不动产统一登记今年6月底前启动

备受关注的不动产统一登记将在今年6月底前正式启动，而沈阳已经在去年实现了住房信息与住建部联网。

　　不动产统一登记工作正在提速，去年3月国务院发布的《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》明确要求：2014年6月底前出台不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度。

　　按照这一时间表的规划，不动产登记条例和不动产统一登记制度将在今年6月底前正式出台。

　　业内人士认为，不动产登记包括个人住房登记，不动产登记制度的出台将促进个人住房信息联网推进。

　　不过，不动产登记条例制度设计中增设的查询服务会限制在此前的法律法规范围内，“以人查房”仍将被严格限制。

　　根据此前媒体的报道，住建部规划在2012年6月底前完成包括沈阳、大连在内的全国40个大中城市的个人房产信息联网。

　　而记者此前从沈阳市房产部门了解到，沈阳住房信息已经在去年实现与住建部联网。

　　不过，联网并不意味着个人住房信息对任何人、在任何地点都可以公开。

　　目前在沈阳，个人房产信息属于个人隐私，只对管理部门和住房产权所有者公开。

　　即便是住房产权所有者想要查询住房信息，也需要拿着本人房产证等相关证明到产权中心查询。

　　同时，管理部门的工作人员也不能利用职务之便查询他人名下房产信息并泄露出去，否则将被依法处理。

　　对于不动产登记制度的推进，沈阳航空工业学院经济管理学院专家方天堃表示，建立不动产统一登记制度将直接推进全国房产信息联网进程，使个人房产信息更加透明。

　　这一全面信息库的建立将作为国家推出相关政策的依据，为房产税征收铺路，这对于规范房地产市场发展，遏制炒房行为大有助益。

　　联网阻碍重重 500城市只完成60多个

　　全国个人住房信息系统联网工作启动已经4年，但进展并不顺利。联网大限已至，500个城市的住房信息联网并未完成。一位接近住建部的人士告诉记者，联网的城市已经超过60个，但远未达到500个。

　　联网进度的延期存在多方原因。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌解释，从技术上看，地方虽然有自己的住房信息系统，但和省里、部里的系统不统一，需要升级；其次，数据不全，有几类住房数据并不在目前的住房系统中，如以前的纸质数据、产权比较复杂的央产房，还有小产权房等。

　　与此同时，顾云昌表示，利益集团的阻力也是一大原因。

　　一直以来，住房信息联网被社会公众认为“对特定人群的房产信息进行查询以推进反腐败工作”。

　　“从技术上，住房信息联网的确可以实现以人查房。”顾云昌表示，然而当前公务员的财产申报制度还没有建立起来。此外，非公务员、私人的财产公布可能产生个人隐私泄露问题，很难推进。

　　也正因此，上述接近住建部的人士也介绍，地方为联网设置的阻力不小。据其了解，在已经实现联网的城市中，曾多次出现地方政府不按期同步数据、以迁移属地服务器等理由，切断与住建部前置服务器联网，造成数据不符等情况。

　　黑龙江某市的一位分管城建的副市长介绍，早先部署住房信息联网时，部里并未明确联网目的，在登记和录入个人住房信息时，可能涉及到对个人信息的泄密，各方都不大配合，因此工作很难开展，地方的动力也不大。

　　住建部部长姜伟新曾在一次内部会议上坦承，住房信息联网比预想中要难得多。